4月15日，黃山市出臺助企紓困政策30條，其中涉文旅行業(yè)政策12條，從減輕各類企業(yè)負擔、強化生產(chǎn)要素保障、加大援企穩(wěn)崗支持、助力困難行業(yè)恢復發(fā)展、促進企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效、統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展等六個方面，進一步減輕市場主體負擔，促進經(jīng)濟穩(wěn)定運行。

針對疫情之下旅游行業(yè)面臨的困難，黃山市推出“點對點”旅游產(chǎn)品及優(yōu)惠政策，對全市文旅行業(yè)實施精準幫扶。主要包括：適時組織發(fā)放300萬元的文旅消費券，旅游服務質量保證金暫退比例提高至100%；將導游員培訓納入市特訓營支持范圍，針對導游員等文旅困難群體開發(fā)一批新的就業(yè)崗位；鼓勵機關企事業(yè)單位、社會團體委托旅行社開展公務、工會、會展和職工療休養(yǎng)等活動，旅行社可按規(guī)定開具普通發(fā)票并提供與合同內容一致的費用清單作為費用報銷依據(jù)；上年度按時足額繳納社會保險費的餐飲、零售、旅游等企業(yè)，可申請階段性緩繳失業(yè)保險、工傷保險費，緩繳期間免收滯納金。

涉文旅行業(yè)12條政策內容如下：

1.對受疫情影響嚴重的文化旅游、住宿餐飲、批發(fā)零售、交通物流等行業(yè)企業(yè)，可申請暫緩6個月繳納用水、用氣、有線電視收視維護費等，緩繳期間不停供、不收滯納金。（市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市文化和旅游局、市商務局、市交通運輸局負責）

2.對受疫情影響嚴重的文化旅游、住宿餐飲、批發(fā)零售、交通物流等行業(yè)企業(yè)，繳存住房公積金確有困難的，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過后可申請緩繳住房公積金或降低住房公積金繳存比例最低至5%，緩繳或降低繳存比例期限不超過一年。（市公積金管理中心負責）

3.加強文旅行業(yè)紓困扶持，鼓勵文旅企業(yè)開展讓利促銷活動，適時組織發(fā)放300萬元的文旅消費券，形成企業(yè)讓利、政府消費券組合支持效應。在符合疫情規(guī)定前提下，點對點精準推出一批會展旅游、康養(yǎng)旅游等產(chǎn)品，鼓勵給予景區(qū)門票等優(yōu)惠。旅游服務質量保證金暫退比例提高至100%，暫退期限延長至2023年3月31日，加快推進保險代替旅游服務質量保證金試點。對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的困難文旅企業(yè)、個體工商戶，在免收3個月房屋租金基礎上，再減半征收3個月（5月、6月、7月）房屋租金。將導游員培訓納入市特訓營支持范圍，針對導游員等文旅困難群體開發(fā)一批新的就業(yè)崗位。將文旅小微企業(yè)納入中國銀聯(lián)“紅火計劃”支持范圍，對銀聯(lián)二維碼交易產(chǎn)生的手續(xù)費按照一定比例減免。鼓勵機關企事業(yè)單位、社會團體委托旅行社開展公務、工會、會展和職工療休養(yǎng)等活動，旅行社可按規(guī)定開具普通發(fā)票并提供與合同內容一致的費用清單作為費用報銷依據(jù)。推動落實職工市內療休養(yǎng)、帶薪休假制度，鼓勵各基層工會向會員發(fā)放黃山市公園年票。（市文化和旅游局、市財政局、市人力資源社會保障局、市稅務局、市總工會、人民銀行黃山市中心支行負責）

4.延續(xù)執(zhí)行科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項稅費優(yōu)惠政策。“六稅兩費”減半征收適用主體由增值稅小規(guī)模納稅人擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶。增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入免征增值稅、適用3%預征率的預繳增值稅項目暫停預繳增值稅。小型微利企業(yè)年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，在原優(yōu)惠政策基礎上再減半征收企業(yè)所得稅。個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元部分在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上減半征收個人所得稅。提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例。（市稅務局負責）

5.繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅主體，可申請享受減免，減免期限最長不超過6個月。生產(chǎn)、生活性服務業(yè)納稅人，可分別按照當期可抵扣進項稅額加計10%和15%抵減增值稅應納稅額。（市稅務局負責）

6.對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶，產(chǎn)權所有單位免收2022年3個月（2月、3月、4月）房屋租金；轉租、分租的，免收房屋租金須落實到最終承租人。租金已收取的，應當退回承租戶或在后續(xù)承租戶應繳納租金中扣除。免收租金在國有企事業(yè)單位業(yè)績考核和工資總額管理中視同利潤處理。對非國有經(jīng)營用房業(yè)主為租戶減免租金的，可申請減免相應的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（市財政局、市稅務局負責）

7.推動銀行機構運用中小微企業(yè)綜合金融服務平臺納稅、用水、用電等涉企信息，提高信用貸款、無還本續(xù)貸和首貸戶比重。對符合條件的法人銀行機構發(fā)放的普惠小微貸款，按貸款余額增量的1%提供激勵資金。對受疫情影響、暫時遇到困難的中小微企業(yè)，鼓勵銀行機構通過調整付息還款方式、減費讓利、無還本續(xù)貸、展期、適當寬限還款期等方式給予支持，不得出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸，鼓勵銀行機構在原有水平上適當下調貸款利率。（市地方金融監(jiān)管局、人行黃山市中心支行、黃山銀保監(jiān)分局負責）

8.鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的中小微企業(yè)提供融資增信支持，擴大擔保規(guī)模，幫助企業(yè)續(xù)保續(xù)貸，提高擔保風險容忍度。對2022年4月1日后新增單戶擔保金額500萬及以下小微企業(yè)和“三農”主體擔保費降至1%以下的，同級財政按1%擔保費率水平予以補足。（市地方金融監(jiān)管局、市財政局、人行黃山市中心支行、黃山信投集團，各區(qū)縣政府負責）

9.鼓勵保險機構優(yōu)化產(chǎn)品和服務，擴大對受疫情影響暫時遇到困難、仍有良好發(fā)展前景的小微市場主體營業(yè)中斷損失保險的覆蓋面，提升理賠效率，提高對企業(yè)的保障程度。（市地方金融監(jiān)管局、黃山銀保監(jiān)分局負責）

10.延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策一年，階段性降低工傷保險費率政策執(zhí)行至2022年4月30日。對不裁員、少裁員的參保單位按規(guī)定給予失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，對中小微企業(yè)繼續(xù)實施“免報直發(fā)”模式，2022年度中小微企業(yè)返還比例最高可提高至90%。（市人力資源社會保障局負責）

11.上年度按時足額繳納社會保險費的餐飲、零售、旅游業(yè)企業(yè)，可申請階段性緩繳失業(yè)保險、工傷保險費，緩繳期間免收滯納金。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)，二季度暫緩繳納養(yǎng)老保險費。（市人力資源社會保障局負責）

12.對2022年中小微企業(yè)招用人員初次在黃就業(yè)或新招用返鄉(xiāng)人員，且依法連續(xù)繳納社會保險費3個月以上，由參保所在地財政統(tǒng)籌資金按800元/人給予一次性吸納就業(yè)補貼，單戶企業(yè)最高不超過2萬元。對新招用符合條件的應屆高校畢業(yè)生，按1000元/人標準給予補貼。（市人力資源社會保障局，各區(qū)縣政府負責）