十一旅游旺季即將到來，近年來通過微信群、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、保健品公司、保險(xiǎn)公司等組織旅游的現(xiàn)象越來越常見。

但是，這種做法是否合法呢？

2019年文旅部曾下發(fā)《關(guān)于開展全國(guó)旅游市場(chǎng)秩序綜合整治的通知》明確表示：通過微信群、保健品、保險(xiǎn)公司、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等沒有旅游資質(zhì)的組織和個(gè)人，經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)屬于非法行為。

在此提醒廣大游客，這種出游方式存在極大安全隱患，一旦出現(xiàn)意外或者糾紛，很難維權(quán)。

隨著自助游的普及，這些保健品銷售企業(yè)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過微信群、QQ群等方式，非法發(fā)布旅游產(chǎn)品，宣傳旅游線路，面向社會(huì)招徠、組織、接待市民或驢友們外出旅游的行為卻屢見不鮮。

實(shí)際上它們沒有經(jīng)旅游行政管理部門發(fā)放的經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的許可證，是不能從事經(jīng)營(yíng)性旅游業(yè)務(wù)的。

這些非法旅游經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和個(gè)人組織的旅游活動(dòng)，利用人們愛貪便宜的心理，用極低的價(jià)格，加上免費(fèi)贈(zèng)送禮品等方式吸引一些老年旅游朋友們參加。

在實(shí)際的旅行過程中利用培訓(xùn)、洗腦等方式誘騙游客購買高價(jià)的保健品、禮品等商品謀取暴利。

而更讓旅游部門擔(dān)心的是，這些組織或單位并不具備為游客提供旅游服務(wù)的能力，更不能為游客在游覽過程中的人身財(cái)產(chǎn)提供安全保障。

在旅游中一旦出現(xiàn)糾紛或意外傷害事件時(shí)，往往很難通過正常渠道找到組織者進(jìn)行維權(quán)，各級(jí)旅游投訴處理機(jī)構(gòu)對(duì)此類糾紛和投訴也無法受理。

 對(duì)于活動(dòng)中可能出現(xiàn)的意外事故，由投保的保險(xiǎn)公司承擔(dān)意外傷害保險(xiǎn)賠付，俱樂部及領(lǐng)隊(duì)不為此承擔(dān)責(zé)任……

旅行社是依法成立且取得經(jīng)營(yíng)許可證的旅游企業(yè)，對(duì)旅游者在旅游過程中的生命、財(cái)產(chǎn)安全承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

而且，旅行社依法繳納了旅游服務(wù)質(zhì)量保證金和旅行社責(zé)任險(xiǎn)，分別用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用和因旅行社責(zé)任引起的游客人身傷亡、財(cái)產(chǎn)遭受的損失及由此發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用的賠償。

另外旅行社除了依法購買高額的旅行社責(zé)任保險(xiǎn)外，有的還購買了一定數(shù)額的意外險(xiǎn)，基本能保障旅游者在旅游過程中發(fā)生意外傷害事件時(shí)得到有效的賠償。

而這些保健品銷售企業(yè)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的旅游活動(dòng)，除了意外險(xiǎn)，很難再有其他保障，有些甚至連意外險(xiǎn)都沒有。

 為了保護(hù)合法權(quán)益不受損害，旅游者外出旅游時(shí)還是要選擇正規(guī)旅行社。

所謂正規(guī)旅行社，即具有旅游行政管理部門頒發(fā)的旅行社業(yè)務(wù)許可證、工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

在此也提醒一些組織和群主，不要為了蠅頭小利，做出違法行為，即使在不盈利的情況下，組織旅游也要找有資質(zhì)的旅行社來操作。

另外，文化和旅游部日前發(fā)布了《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），將于10月1日起正式施行，對(duì)在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理的各方面都提出了明確要求。

規(guī)定明確指出：實(shí)際從事招徠、組織、接待線下旅游活動(dòng)，提供《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第二條規(guī)定的旅游相關(guān)服務(wù)的在線旅游經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。

平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)進(jìn)行核驗(yàn)并依法進(jìn)行登記。未經(jīng)平臺(tái)核驗(yàn)和登記的經(jīng)營(yíng)者不得在平臺(tái)內(nèi)從事在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

簡(jiǎn)單的說就是，無論你是通過網(wǎng)絡(luò)還是線下招攬游客，從事旅行社業(yè)務(wù)，均需要取得旅行社相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)才能從事旅行社的相關(guān)業(yè)務(wù)。

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